Das Ziel dieser Vergabe ist die Entwicklung eines umfassenden Gebäuderechners, in dem die Solarrechner integriert werden sollen. Der Gebäuderechner soll zusätzlich zu den schon vorhandenen Ertragsrechnern zur Ermittlung des PV- und Solarthermiepotenzials, auch die Themen der Sanierung der Gebäudehülle und der Wärmeversorgung des Gebäudes inkludieren. Dabei soll der Gebäuderechner modular aufgebaut werden, so dass es möglich ist, die drei Themen separat als auch übergreifend zu betrachten. Im Ergebnis sollen alle Module in einer Gesamtübersicht zusammenfließen und dort die Ergebnisse für die Gebäude ausgewertet werden. Der Gebäuderechner soll zudem auch für mobile Endgeräte unabhängig vom Betriebssystem nutzbar sein. Dafür soll der Gebäuderechner losgelöst von der Kartenanwendung des Fachinformationssystems (FIS) Energieatlas über eine Adresseingabe genutzt werden können. Mit anschließender Pflege

Das Ziel dieser Vergabe ist die Entwicklung eines umfassenden Gebäuderechners, in dem die Solarrechner integriert werden sollen. Der Gebäuderechner soll zusätzlich zu den schon vorhandenen Ertragsrechnern zur Ermittlung des PV- und Solarthermiepotenzials, auch die Themen der Sanierung der Gebäudehülle und der Wärmeversorgung des Gebäudes inkludieren. Dabei soll der Gebäuderechner modular aufgebaut werden, so dass es möglich ist, die drei Themen separat als auch übergreifend zu betrachten. Im Ergebnis sollen alle Module in einer Gesamtübersicht zusammenfließen und dort die Ergebnisse für die Gebäude ausgewertet werden. Der Gebäuderechner soll zudem auch für mobile Endgeräte unabhängig vom Betriebssystem nutzbar sein. Dafür soll der Gebäuderechner losgelöst von der Kartenanwendung des Fachinformationssystems (FIS) Energieatlas über eine Adresseingabe genutzt werden können. Mit anschließender Pflege.
Der Auftragnehmende (AN) entwickelt und programmiert den neuen Gebäuderechner des LANUV. Der Gebäuderechner soll anhand der drei Module "Photovoltaik", "Energetische Sanierung" und "Heizungstechnologie" aufgebaut werden, die im Ergebnis alle in einer Auswertung zusammenmünden. Die Ergebnisse werden für die Nutzenden in Form von Energiewerten, Kosten und vermiedenen CO2-Emissionen beschrieben. Dabei bearbeitet der AN sechs Leistungspakete, die z.T. auch parallel durchgeführt werden können. Der Gebäuderechner soll dabei zum einen über die Kartenanwendung des FIS Energieatlas beim Klick auf ein Gebäude gestartet werden sowie zum anderen über eine Adresseingabe auf mobilen Endgeräten unabhängig vom Betriebssystem. Der AN schlägt in seinem Angebot vor, ob er dafür eine separate App oder eine Responsive Website entwickeln würde.
Es ist zu berücksichtigen, dass das neue Rechenmodul in das künftige Fachinformationssystem (FIS) Energieatlas NRW eingebaut wird. Bei der Entwicklung des Gebäuderechners ist die in der Anlage gezeigte "Technische Architekturrichtlinie für die IT im LANUV" (s. Anlage) zu beachten. Es sind nur technische Komponenten/Programme zu nutzen, die dem aktuellen Stand der Technik entsprechen, die frei verfügbar sind und keine kostenpflichtigen Lizenzen erfordern. Der Betrieb des Rechenmoduls einschließlich der Datenhaltung erfolgt auf der zukünftigen IT-Infrastruktur des FIS Energieatlas, welcher derzeit seitens des LANUV und IT.NRW entwickelt wird. Die Datenhaltung erfolgt in einer PostgreSQL-Datenbank. Der AN liefert die Daten für den Gebäuderechner, das LANUV spielt die Daten in die PostgreSQL-Datenbank ein. In der fertigen Anwendung klicken die Nutzenden auf ein Gebäude in der Karte, dadurch werden die hinter dem Gebäude liegenden Daten identifiziert und an den Gebäuderechner weitergegeben. Dieser Teil des "Workflows" liegt auf Seiten IT.NRW"s. Auf Basis der übergebenen Daten startet dann der Gebäuderechner - dieser Teil des Workflows liegt auf Seiten des AN. Die Übergabe der Daten ist eng mit IT.NRW und dem LANUV abzustimmen. Orientierung bietet das aktuelle Solarkataster im Energieatlas NRW.
Wie bei den Solarrechnern auch, sollen die zukünftigen Rechenmodule (LP 2, LP 3 und LP 4) mit Standardwerten hinterlegt werden. Die Nutzenden haben dann die Möglichkeit die Werte, welche anhand der Gebäudeauswahl und der damit verbundenen Grundlagendaten vorausgefüllt sind individuell und unkompliziert anzupassen. Die Ergebnisse der Module sollen mithilfe einer Gesamtübersicht auf der Startseite sichtbar sein und die wichtigsten Ergebnisse besonders hervorgehoben werden.
Für alle Leistungspakete gilt, dass der AN den Aufbau der Module bzw. der Gebäuderechneroberfläche konzeptioniert. Er stellt diese im Anschluss dem Auftraggebenden (AG) vor und passt diese bei Bedarf an. Der AG behält sich vor, externe Fachleute zu diesem Austausch hinzuzunehmen. Im Anschluss erstellt der AN die Rechenwege und programmiert das Modul und die entsprechende Benutzeroberfläche dazu. Wie auch beim aktuellen "Ertragsrechner Photovoltaik", ist für alle Module eine Zwischenergebnisanzeige zu erstellen.
Der AN versieht alle Eingaben und Ausgaben mit prägnanten Parameterinformationen für die Nutzenden. Der AN formuliert diese Textpassagen, welche möglichst kurz und informativ sein sollen. Dabei sollen diese den Nutzenden helfen schnell zu erfassen, um welchen Wert es sich handelt und wo dieser bei Eingabewerten gefunden werden kann (bspw. Jahresheizkostenabrechnung, Zählerwerte). Die Anzeige dieser Informationen ist (beispielsweise über Infoboxen) den Nutzenden einfach und übersichtlich zugänglich zu gestalten.
LP 1: Entwicklung einer Benutzeroberfläche / Startseite
LP 2: Modul "Photovoltaik"
LP 3: Modul "Energetische Sanierungen"
LP 4: Modul "Heizungstechnologien"
LP 5: Zusammenführung der einzelnen Rechenmodule
LP 6: Datenaufbereitung / Ergebnisexport
Die LP 1-6 müssen bis zum 30.11.2025 fertiggestellt sein.
LP 7: Pflege und Weiterentwicklung des Gebäuderechners im Anschluss bis zum 31.12.2027

§ 134 GWB - Informations- und Wartepflicht (1) Öffentliche Auftraggeber haben die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll, über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses unverzüglich in Textform zu informieren. Dies gilt auch für Bewerber, denen keine Information über die Ablehnung ihrer Bewerbung zur Verfügung gestellt wurde, bevor die Mitteilung über die Zuschlagsentscheidung an die betroffenen Bieter ergangen ist. (2) Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf zehn Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. (3) Die Informationspflicht entfällt in Fällen, in denen das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb wegen besonderer Dringlichkeit gerechtfertigt ist. Im Fall verteidigungs- oder sicherheitsspezifischer Aufträge können öffentliche Auftraggeber beschließen, bestimmte Informationen über die Zuschlagserteilung oder den Abschluss einer Rahmenvereinbarung nicht mitzuteilen, soweit die Offenlegung den Gesetzesvollzug behindert, dem öffentlichen Interesse, insbesondere Verteidigungs- oder Sicherheitsinteressen, zuwiderläuft, berechtigte geschäftliche Interessen von Unternehmen schädigt oder den lauteren Wettbewerb zwischen ihnen beeinträchtigen könnte. § 135 GWB - Unwirksamkeit (1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat ... / § 160 GWB - Einleitung, Antrag (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgr. der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. § 168 GWB - Entscheidung der Vergabekammer (1) Die Vergabekammer entscheidet, ob der Antragsteller in seinen Rechten verletzt ist und trifft die geeigneten Maßnahmen, um eine Rechtsverletzung zu beseitigen und eine Schädigung der betroffenen Interessen zu verhindern. Sie ist an die Anträge nicht gebunden und kann auch unabhängig davon auf die Rechtmäßigkeit des Vergabeverfahrens einwirken. (2) Ein wirksam erteilter Zuschlag kann nicht aufgehoben werden. Hat sich das Nachprüfungsverfahren durch Erteilung des Zuschlags, durch Aufhebung oder durch Einstellung des Vergabeverfahrens oder in sonstiger Weise erledigt, stellt die Vergabekammer auf Antrag eines Beteiligten fest, ob eine Rechtsverletzung vorgelegen hat. § 167 Absatz 1 gilt in diesem Fall nicht.

Bei den Fristen für die Erstangebote, die Verhandlungsgespräche und die finale Angebotsaufforderung der Vergabebestimmungen handelt es sich um die voraussichtlichen Fristen als Orientierungshilfe. Anpassungen sind möglich. Die endgültigen Fristen werden jeweils im Verlauf des Verfahrens bekanntgegeben.

Der Auftragnehmer behält sich gem. § 17 Absatz 11 VgV vor, den Zuschlag auf der Grundlage der Erstangebote ohne Verhandlungen zu erteilen, wenn die Erstangebote/ ein Erstangebot den Anforderungen entsprechen.

Der Auftraggeber wird vor der Auftragserteilung einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister gemäß § 6 WRegG (Wettbewerbsregistergesetz) beim Bundeskartellamt sowie einen Gewerbezentralregisterauszug (ab einem Auftragswert von 30.000,- EUR netto) bei dem Bundesamt für Justiz für den Bieter anfordern, der den Zuschlag erhalten soll.

Gemäß § 56 Abs. 2 der Vergabeverordnung (VgV) dürfen öffentliche Auftraggeber fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen nachfordern. Eine inhaltliche Korrektur bereits vorgelegter Nachweise ist nach der Rechtsprechung nicht zulässig.
Nach § 56 Abs. 3 VgV ist die Nachforderung von leistungsbezogenen Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebote anhand der Zuschlagskriterien betreffen, ausgeschlossen.

nein