Bestreifungsdienste an den Flughäfen Dortmund, Münster/Osnabrück, Paderborn/Lippst...
VO: VgV Vergabeart: Offenes Verfahren Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
22.05.2025
06.06.2025 11:00 Uhr
06.06.2025 11:01 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Bezirksregierung Münster
055/15-03004-07
Domplatz 1-3
48143
Münster
Deutschland
DEA33
Dezernat 12 / Zentrale Vergabestelle
nils.gruener@brms.nrw.de
+49 2514111292
+49 25141181292

Angaben zum Auftraggeber

Obere, mittlere und untere Landesbehörde
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Bezirksregierung Münster
055/ 15-03004-07
Domplatz 1-3
48143
Münster
Deutschland
DEA33
Dezernat 12 / Zentrale Vergabestelle
zentrale.vergabestelle@brms.nrw.de
+49 2514111292
+49 25141181292

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung
05515-03004-07
Albrecht-Thaer-Straße 9
48147
Münster
Deutschland
DEA33
vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de
+49 2514111604
+49 25141181604

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

75131000-3
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Bestreifungsdienste

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Überwachungs- und Bestreifungsdienste in den Sicherheitsbereichen der Flughäfen Dortmund, Münster/Osnabrück, Paderborn/Lippstadt

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn / Ende
01.08.2025
31.07.2029

Der Auftraggeber ist berechtigt, die Verlängerung des Vertrages unter gleichbleibenden Konditionen um mindestens drei, höchstens jedoch sechs Monate zu verlangen (einseitiges Optionsrecht). Der Vertrag kann sich um insgesamt bis zu 12 Monate (mithin maximal bis zum 31.07.2030) verlängern.

2
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Bezirksregierung Münster Dez. 26 / Flughafen Dortmund, Flughafenring 2
44319
Dortmund
Deutschland
DEA52

Weitere Erfüllungsorte

Erfüllungsort

---
Bezirksregierung Münster Dez. 26, Flughafen Paderborn/Lippstadt, Flughafenstr. 33
33142
Büren
Deutschland
DEA47

Erfüllungsort

---
Bezirksregierung Münster Dez. 26 / Flughafen Münster/Osnabrück, Airportallee 1
48268
Greven
Deutschland
DEA37

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

---
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Offenes Verfahren

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDVYT4KS3G8K

Einlegung von Rechtsbehelfen

Gem. § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB ist ein Antrag auf Durchführung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig soweit: 1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt; 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Zusätzliche Informationen

1) Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich elektronisch auf dem Vergabemarktplatz NRW unter https://www.evergabe.nrw.de zur Verfügung gestellt. Die Beantwortung von Fragen zum Vergabeverfahren sowie sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle erfolgt ausschließlich über das o.a. Vergabeportal. Beteiligte sind daher im eigenen Interesse gehalten die Kommunikation laufend zu verfolgen. 2) Für die Einreichung der Angebote hat der AG Vordrucke zur Verfügung gestellt. Diese sind für die Einreichung der Angebote zu verwenden. Die Vordrucke sowie die weiteren Unterlagen zum Verfahren können über das oben genannte Vergabeportal abgerufen werden.

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Bindefrist

55
Tage

Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.

Das Angebot muss vollständig sein; es muss die Preise und alle geforderten Angaben und Erklärungen enthalten; die Möglichkeit zu einer Nachforderung von Unterlagen im Sinne von § 56 VGV bleibt unberührt. Der Auftraggeber behält sich vor, nach Ablauf der Frist zur Einreichung der Angebote fehlende Unterlagen, Nachweise oder andere Unterlagen und Angaben, einschließlich Erklärungen und Unterlagen zur Eignung, von einem oder mehreren Bietern nachzufordernd oder Gelegenheit zur Nachreichung zu geben. Ein Anspruch der Bieter auf Einräumung einer Gelegenheit zur Nachreichung oder Vervollständigung besteht nicht, auch dann nicht, wenn der Auftraggeber anderen Bietern Gelegenheit zur Nachreichung oder Vervollständigung von Unterlagen gibt.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

siehe § 57 VgV

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 123 Abs.1 GWB; unter den Voraussetzungen des Absatzes 5 kann von einem Ausschluss des Unternehmens abgewichen werden.

siehe § 123 Abs.1 GWB; unter den Voraussetzungen des Absatzes 5 kann von einem Ausschluss des Unternehmens abgewichen werden.

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 123 Abs.1 GWB; unter den Voraussetzungen des Absatzes 5 kann von einem Ausschluss des Unternehmens abgewichen werden.

siehe § 123 Abs.1 GWB; unter den Voraussetzungen des Absatzes 5 kann von einem Ausschluss des Unternehmens abgewichen werden.

siehe § 123 Abs.1 GWB; unter den Voraussetzungen des Absatzes 5 kann von einem Ausschluss des Unternehmens abgewichen werden.

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 124 Abs.1 GWB; Regelung findet unter Prüfung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Anwendung.

siehe § 123 Abs.4 GWB; unter den Voraussetzungen des Absatzes 5 kann von einem Ausschluss des Unternehmens abgewichen werden.

siehe § 122 GWB

siehe § 123 Abs.4 GWB; unter den Voraussetzungen des Absatzes 5 kann von einem Ausschluss des Unternehmens abgewichen werden.

siehe § 123 Abs.1 GWB; unter den Voraussetzungen des Absatzes 5 kann von einem Ausschluss des Unternehmens abgewichen werden.

Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

1) Bietergemeinschaft/ Unteraufträge
Ich bitte Sie, die folgenden Eigenerklärungen, falls Sie beabsichtigen eine Bietergemeinschaft zu bilden oder Unteraufträge zu vergeben, ebenfalls einzureichen:
- 531 EU Bewerber Bietergemeinschaftserklärung
- 533a EU Information zu Unteraufträgen bei Angebotsabgabe (falls zutreffend)
- 533b EU Nachweis Unterauftragnehmer (falls zutreffend; die Erklärung muss erst auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle vor Zuschlagserteilung eingereicht werden)
- 534b EU Erklärung Eignungsleihe und Haftungserklärung (falls zutreffend;
Die entsprechenden Vordrucke sind ebenfalls in den vergabeunterlagen enthalten; die Erklärung muss erst auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle vor Zuschlagserteilung eingereicht werden)

Zudem sind entsprechende Angaben im Formblatt (Anlage 3 zum Vertrag) für das jeweilige Los zu erklären. Das ausgefüllte Formblatt ist dem Angebot beizufügen.

2) Nachweis einer Haftpflichtversicherung (siehe Vergabeunterlagen), die auch über eine Deckungserweiterung für Terrorrisiken verfügt, in Höhe von mindestens:
EUR 7,67 Mio. für Personenschäden,
EUR 7,67 Mio. für Sachschäden,
EUR 256.000 für Vermögensschäden und
EUR 256.000 für das Abhandenkommen von Sachen
Die Versicherungssummen müssen zumindest zweifach maximiert p.a. vorgehalten werden.
Selbiges gilt für den Einsatz des Kraftfahrzeugs. Auch hierfür ist eine Haftpflichtversicherung abzuschließen, die über eine Deckungserweiterung für das Befahren von Vorfeldern und Flugbetriebsflächen verfügen.
Der Nachweis ist mit dem Angebot einzureichen. Sofern ein solcher Versicherungsschutz noch nicht besteht, ist die Vorlage einer Eigenerklärung des Bieters ausreichend, dass eine entsprechende Haftpflichtversicherung spätestens vor Zuschlagserteilung nachgewiesen wird. Bieter, die keinen Nachweis erbringen oder keine Eigenerklärung abgeben können, werden nicht berücksichtigt (Ausschlusskriterium/Mindestanforderung).

Eignungskriterium

Sonstiges
Sonstiges

Konzepte zur Leistungserbringung
Einzureichende Konzepte:
- Konzept zur Organisation
- Konzept zur Bestreifungsqualität
- Konzept zur Fortbildung
- Konzept zur Personalausfallkompensation
Die Konzepte zählen zu den Zuschlagskriterien und das Format unterliegt den im Dokument "Besondere Vergabebedingungen" aufgeführten besonderen Anforderungen.

Eignungskriterium

Eignung zur Berufsausübung
Eignung zur Berufsausübung

1) Die Eigenerklärung Ausschlussgründe (Formular 521 EU) ist dem Angebot beizufügen. (Das Formular ist in den Vergabeunterlagen enthalten).

2) Die Eigenerklärung Sanktionspaket 5 EU (Formular 523 EU) ist dem Angebot beizufügen. (Das Formular ist in den Vergabeunterlagen enthalten).

3) Allgemeine Unternehmensdarstellung/Firmenprofil
Dies ist mit dem entsprechenden Formblatt (Anlage 3 zum Vertrag) für das jeweilige Los zu erklären. Das ausgefüllte Formblatt ist dem Angebot beizufügen.

4) Erlaubnis zur Wahrnehmung des Auftrags nach § 34a GewO oder gleichwertige Berechtigung (siehe Nr. 2.3 Besondere Vergabebedingungen).

Eignungskriterium

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

1) Angaben zur Projekt- und stellvertretenden Projektleitung
Dies ist mit dem entsprechenden Formblatt (Anlage 3 zum Vertrag) für das jeweilige Los zu erklären. Das ausgefüllte Formblatt ist dem Angebot beizufügen.

2) Referenzen
Jeder Bieter/ jede Bietergemeinschaft hat eine oder mehrere Referenzen beizulegen,
a) in denen das Unternehmen die Wahrnehmung von Sicherheits-, Bewachungs- und/ oder Pförtnerdienstleistungen bei polizeilichen oder militärischen Liegenschaften/ Einrichtungen oder Objekten von ziviler kritischer Infrastruktur (z.B. Technische Basisstrukturen zur Energieversorgung wie AKW, Flughafen, sozioökonomische Dienstleistungsinfrastrukturen wie Parlament, Regierung) oder vergleichbarer Sicherheitsdienstleistung innerhalb der letzten 3 Jahre nachweist. Infrastrukturen gelten dann als "kritisch", wenn sie für die Funktionsfähigkeit moderner Gesellschaften von wichtiger Bedeutung sind und ihr Ausfall oder ihre Beeinträchtigung nachhaltige Störungen im Gesamtsystem zur Folge hat (Auszug Nationale Strategie zum Schutz Kritischer Infrastrukturen (KRITIS-Strategie)).
oder
b) in denen das Unternehmen, die Wahrnehmung von Dienstleistungen an einem Verkehrsflughafen der EU innerhalb der letzten 3 Jahre in einem der folgenden Bereiche nachweist:
- im Bereich der Überwachung, Bestreifung oder Zugangskontrolle im Sinne von
Nr. 1.5 ff. der VO (EU) 2015/1998 und/oder
- im Bereich der Kontrolle von Fluggästen, der mitgeführten Gegenstände sowie
des Reisegepäcks gem. § 5 LuftSiG bzw. Kapitel 4 des Anhangs zur VO (EU) 2015/1998 und/oder
- im Bereich der Kontrolle von Personal, Fahrzeugen und Flughafenlieferungen gem. § 8 LuftSiG bzw. Kapitel 1.3 des Anhangs zur VO (EU) 2015/1998.

Geforderte Mindeststandards:
Es ist mindestens eine, maximal sind 3 Referenzen anzugeben. Weitere Referenzen können nicht nachgereicht werden, auch nicht im Austausch. Bieter, die keinerlei der vorgenannten Erfahrungen im hinreichenden Umfang und mit gleicher Aufgabenstellung nachweisen können, werden nicht berücksichtigt (Ausschlusskriterium/Mindestanforderung).
Dies ist mit dem entsprechenden Formblatt (Anlage 3 zum Vertrag) für das jeweilige Los zu erklären. Das ausgefüllte Formblatt ist dem Angebot beizufügen.

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

1) Ortsbesichtigung (siehe Besondere Vergabebedingungen Bestreifung):
Um den Bietern die Möglichkeit zu geben, Ihr Angebot aufgrund eigener Anschauungen zu erstellen, finden Ortsbesichtigungen für das jeweilige Los statt. Die Ortbesichtigungen können für die folgenden Termine, jeweils im Zeitraum 09:00 - 15:00 Uhr, vereinbart werden:
- Los 1 Flughafen Dortmund: 08.05.2025 und 09.05.2025
- Los 2 Flughafen Münster/Osnabrück: 14.05.2025 und 15.05.2025
- Los 3 Flughafen Paderborn/Lippstadt: 12.05.2025 und 13.05.2025

Jeder potentielle Bieter kann mit maximal 2 Personen an dem Ortstermin teilnehmen. Es ist von einer Dauer von rund 150 Minuten auszugehen.

2) Bedingungen für die Auftragsdurchführungen folgen insbesondere aus dem Tariftreue- und Vergabegesetz NRW (siehe Vergabeunterlagen).

3) Umsatzsteuerplicht und Befreiung (siehe Besondere Vergabebedingungen Bestreifung).

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Noch nicht bekannt

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung

Lose

Angaben zu den Losen
3
3

Los - Allgemeine Angaben

Losinformationen
Flughafen Dortmund
1

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

75131000-3
Umfang der Beschaffung

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Überwachungs- und Bestreifungsdienste in den Sicherheitsbereichen des Flughafens Dortmund

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Bezirksregierung Münster Dez. 26 / Flughafen Dortmund, Flughafenring 2
44319
Dortmund
Deutschland
DEA52

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur elektronischen Auktion

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Elektronische Kataloge

Bedingungen

Teilnahmebedingungen

Los - Allgemeine Angaben

Losinformationen
Flughafen Münster/Osnabrück
2

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

75131000-3
Umfang der Beschaffung

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Überwachungs- und Bestreifungsdienste in den Sicherheitsbereichen des Flughafens Münster/Osnabrück

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Bezirksregierung Münster Dez. 26 / Flughafen Münster/Osnabrück, Airportallee 1
48268
Greven
Deutschland
DEA37

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur elektronischen Auktion

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Elektronische Kataloge

Bedingungen

Teilnahmebedingungen

Los - Allgemeine Angaben

Losinformationen
Flughafen Paderborn/Lippstadt
3

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

75131000-3
Umfang der Beschaffung

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Überwachungs- und Bestreifungsdienste in den Sicherheitsbereichen des Flughafens Paderborn/Lippstadt

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Bezirksregierung Münster Dez. 26, Flughafen Paderborn/Lippstadt, Flughafenstr. 33
33142
Büren
Deutschland
DEA47

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur elektronischen Auktion

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Elektronische Kataloge

Bedingungen

Teilnahmebedingungen